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2025年,我行在X行D委的正确领导下,紧紧围绕“合规文化铸盾年”活动主题,坚持“合规创造价值”的核心理念,全面落实监管部门关于加强内控合规管理的各项要求。这一年来,我们面临的外部监管形势依然严峻,内部业务转型压力也不小,但全行上下基本保持了合规经营的底色,通过一系列活动的开展,进一步强化了全员合规意识,夯实了管理基础。现将“合规文化铸盾年”活动开展情况及主要工作成效总结如下。
一、 总体情况
全年来看,我行以“合规文化铸盾”为抓手,统筹兼顾业务发展与风险防控,总体上完成了年初制定的各项合规管理目标。活动期间,全行累计组织开展各类合规宣讲、警示教育、知识竞赛等活动XX余场次,覆盖员工达到XXX人次左右。通过这一年的努力,全行违规记分分值较上年有所下降,重大违规事件保持为零,监管处罚金额控制在预期范围内,内控合规管理水平得到了一定的提升。
客观而言,今年的工作任务非常繁重,既要抓业务指标,又要抓合规底线,在这个过程中,各级管理人员和基层员工都付出了艰辛的努力。虽然在个别环节还存在执行不到位的情况,但从整体趋势看,大家的合规意识比以前强了,“不敢违、不能违、不想违”的氛围正在逐步形成。
二、 主要工作措施及成效
(一)加强组织领导,压实合规责任
1. 成立专项工作小组
活动启动之初,我行即成立了以行长为组长,分管合规副行长为副组长,各部门负责人为成员的“合规文化铸盾年”活动领导小组。领导小组下设办公室在法律合规部,负责日常统筹协调。说实话,这个架构和往年差不多,但在执行力度上,今年我们要求各条线必须动起来,不能光挂个名。
2. 层层签订责任书
年初,行领导与各部门、各网点负责人签订了《案件防控与合规管理责任书》。随后,各网点负责人与每一位员工(包括劳务派遣人员)也签订了责任书,签约率达到了100%。通过这种方式,将合规责任分解到人,确保人人头上有指标,个个肩上有责任。
(二)深化宣传教育,营造合规氛围
这部分是我们今年工作的重头戏,投入了大量的时间和精力。合规文化建设不是一朝一夕的事情,必须通过持续不断的宣传教育,才能入脑入心。为此,我们结合监管要求和行内实际,开展了形式多样的教育活动。
首先是开展了“一把手讲合规”活动。由各级机构负责人带头讲合规课,结合身边的典型案例,深入剖析违规的危害。这一活动得到了广泛响应,全行共举办了XX场宣讲会。虽然有些场次讲得比较枯燥,但总体上起到了警示作用。特别是针对近年来金融系统发生的几起重大案件,我们进行了重点剖析,让员工深刻认识到,合规不仅是银行的要求,更是保护自己职业生涯的“防盗门”。
其次,我们组织了全员合规知识测试。利用晚间休息时间,通过手机银行APP或内部学习平台进行考试。全行员工参与率99.2%,平均分在85分以上。对于考试不合格的员工,我们组织了补考,确保全员过关。这一块工作其实占用了大家不少业余时间,基层员工也有一些怨言,但从结果来看,确实强化了大家对规章制度的记忆。
再者,我们还举办了短视频大赛。鼓励员工自编自导自演合规短视频,反映身边的合规故事。各网点报送了XX多个作品,经过筛选,评选出了一、二、三等奖。这些视频虽然制作比较粗糙,不够专业,但贵在真实,接地气,员工爱看。
此外,我们还利用网点晨会、夕会时间,坚持“每日一学”。每天学习一条制度、一个案例或一个风险提示。虽然每次只有5-10分钟,但日积月累,效果还是有的。特别是在反洗钱、反电信诈骗等方面,通过高频次的宣导,柜面人员的识别能力有了明显提升。
(三)完善制度体系,夯实管理基础
今年我们对全行的规章制度进行了一次全面梳理。
一是废改立工作有序推进。全年共废止过时制度XX项,修订制度XX项,新制定制度X项。这项工作主要集中在二季度完成。
二是加强了制度的执行力建设。制度定出来如果不执行,就是一纸空文。我们要求各部门在制定制度时,必须明确执行标准和检查流程。
三是发布了《员工违规行为处理办法(2025版)》。新版办法加大了对屡查屡犯行为的处罚力度,明确了问责标准。
(四)强化监督检查,严守风险底线
检查是发现问题的有效手段。今年我们采取了常规检查、突击检查和专项整治相结合的方式,保持了高压态势。
1. 开展员工异常行为排查
针对员工参与民间借贷、非法集资、经商办企业、涉赌涉毒等行为,我们利用征信查询、家访、谈心谈话等手段进行了全面排查。全行共排查员工XXXX余人次。排查发现个别员工存在信用卡透支额度较高的情况,已及时进行了风险提示和谈话。另外,对于关键岗位人员,我们实施了更为严格的轮岗和强制休假制度。全年关键岗位轮岗率达到95%以上,强制休假执行率达到100%。
2. 信贷业务专项治理
重点对贷款“三查”制度执行情况进行了检查。抽查了对公贷款业务XXX笔,个人贷款业务XXX笔。发现的主要问题包括:贷前调查不详实、贷后管理流于形式、档案资料不全等。针对这些问题,我们下发了整改通知书,要求限期整改。目前,所有问题已基本整改到位。
3. 柜面操作风险检查
组织会计管理部对所有网点的库房管理、印章管理、大额资金收付等环节进行了现场检查。共发现一般性违规问题XX个,现场纠正XX个,后续整改XX个。对于违规操作的柜员,按规定进行了积分处罚。
案例说明:
今年8月,某支行柜员在办理一笔对公账户转账业务时,发现客户神色慌张,且转账用途表述不清。该柜员凭借敏锐的风险意识,暂停了业务办理,并报告了主管。经核实,该客户正遭受电信诈骗。最终在警银协作下,成功拦截资金50万元,避免了客户损失。这个案例非常典型,充分说明了我们平时的合规教育是有成效的,关键时刻能发挥作用。
(五)聚焦重点领域,化解存量风险
重点开展了反洗钱和案防工作。反洗钱方面,优化了系统监测模型,全年上报可疑交易报告1.2万份左右,配合公安机关查询账户500余次。虽然工作量很大,人手也紧,但大家还是顶住压力完成了任务。案防方面,持续开展警示教育,加强物防技防建设,确保了全年无案件发生。
三、 存在的主要问题
虽然我们在“合规文化铸盾年”活动中取得了一些成绩,但对照监管要求和总行的高标准,仍存在一些不足之处,主要表现在以下几个方面:
一是个别员工合规意识仍需加强。
尽管我们搞了这么多培训、考了这么多次试,但在实际工作中,还是有少数员工存在侥幸心理。特别是在业务繁忙的时候,往往会为了赶时间、抢进度而简化操作流程,忽视合规要求。这种“重业务、轻合规”的思想残余在基层网点依然存在,甚至在个别管理人员身上也有体现。
二是制度执行力有待提升。
制度虽然建立起来了,但在执行层面还存在“打折扣”、“搞变通”的现象。有些制度规定得很好,但到了基层,因为各种客观原因(如系统不支持、人员配置不足等),执行起来有困难,导致制度落地效果不佳。此外,检查发现的问题整改不够彻底,屡查屡犯现象在个别条线依然突出,比如信贷档案管理不规范的问题,年年查、年年有。
三是合规管理手段相对滞后。
目前我们的合规管理更多还是依靠人工检查、现场督导,科技赋能不足。合规监测系统的功能还不够强大,预警模型的精准度有待提高。面对日益复杂的金融风险形态,单纯靠“人防”已经难以满足需求,亟需加强“技防”手段的建设。
四是问责力度有时不够刚性。
在处理违规行为时,有时考虑到员工的实际困难或业务贡献,存在“高举轻放”的现象。特别是在处理一些非主观恶意的违规操作时,往往以批评教育代替经济处罚或纪律处分,导致震慑力不足。
四、 下一步工作计划
2026年,我行将继续坚持“合规优先”的原则,在巩固“合规文化铸盾年”成果的基础上,进一步深化内控合规管理,重点做好以下几方面工作:
(一)持续强化合规教育,深植合规理念
合规教育是一项长期的工程,不能停。明年我们将继续开展常态化的警示教育和业务培训。
- 丰富培训形式。改变过去“填鸭式”的教学方法,更多采用案例教学、互动研讨等方式,提高培训的吸引力和实效性。
- 分层分类施教。针对高管人员、基层网点负责人、新入行员工等不同群体,制定差异化的培训计划。特别是要加强对新员工的入职合规教育,扣好职业生涯的“第一粒扣子”。
- 加强合规文化建设。通过举办征文比赛、演讲比赛等活动,持续营造良好的合规氛围。
(二)加大科技投入,提升技防水平
这块是我们明年的重点突破方向。
- 优化合规监测系统。引入更多的数据源,优化监测模型,提高预警的及时性和准确性。
- 推广非现场检查。利用大数据分析技术,加大非现场监测力度,通过系统数据发现疑点,提高检查的覆盖面和效率。
- 推进流程控制。将合规要求嵌入到业务系统中,通过系统硬控制来减少人为操作风险。比如在信贷流程中,强制要求上传某些影像资料,否则无法进入下一环节。
(三)保持高压态势,严肃责任追究
- 严厉打击违规行为。对于触碰红线、底线的行为,坚持“零容忍”,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。
- 严格落实积分管理。严格执行违规记分制度,将记分结果与员工的绩效考核、晋升任免挂钩,真正打痛板子。
- 强化问责执行。对于监管检查发现的问题和内部审计发现的问题,要严肃追究相关责任人的责任,确保问责到位。
(四)完善长效机制,巩固治理成果
加强对重点领域和薄弱环节的整治。针对今年检查发现的信贷、柜面等领域的突出问题,开展“回头看”活动,确保整改落实到位。同时,要建立健全合规管理的长效机制,定期对规章制度进行重检和修订,确保制度的适用性和有效性。进一步加强合规队伍建设,充实合规管理人员力量,提升专业素质。
总的来说,合规管理任重道远。虽然今年我们做了一些工作,取得了一定成绩,但面对复杂多变的外部环境,我们不能有丝毫松懈。全行上下要继续保持清醒头脑,进一步增强合规意识,扎实工作,为我行业务的高质量发展提供坚强的合规保障。


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