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一、 活动背景与总体开展情况
为深入贯彻落实XXX关于深化银行业合规文化建设的工作指引,有效应对当前复杂严峻的金融风险防控形势,全面提升我行内控合规管理的深度与广度,我行于2025年1月1日至12月31日,在全行范围内组织开展了名为“合规文化铸盾年”的专项主题活动。本次活动的核心目标,是通过一系列的宣传、教育、培训与检查工作,进一步夯实我行的合规管理基础,使“合规创造价值”、“合规是发展的前提”等核心理念深入人心,并切实转化为每一位员工的日常行为自觉,从而为我行的持续稳健经营构筑一道坚实可靠的防火墙和盾牌,确保在业务发展过程中不出现重大的合规风险事件,保障各项经营指标在安全合规的轨道上实现稳步增长。总体来看,今年全行在合规文化建设的投入和声势上是空前的,也取得了比较明显的效果,员工合规意识有了显著提升。
从总体开展情况来看,铸盾年活动基本实现了预期目标。全行上下对合规工作的重视程度普遍提高,各级机构均能按照总行部署开展相关工作,全年未发生重大系统性合规风险事件。
二、 主要工作及成效
(一) 强化组织推动,完善制度体系
成立了由行长担任组长的“铸盾年”活动领导小组,办公室设在合规部,具体负责活动的统筹协调和推动。领导小组全年召开了4次会议,研究部署阶段性重点工作。在制度完善方面,我们对现行的《员工合规手册》进行了修订,新增了关于数据安全、反洗钱特别规定等章节;同时,制定并下发了《合规风险预警与报告管理办法》、《分行合规考核实施细则》等3项新制度。通过这些制度性建设,使得合规管理的基础框架更加牢固,管理职责更加清晰。
(二) 深入开展教育培训,提升全员合规意识
教育培训是本次活动的重要抓手。全年我们围绕反洗钱、消费者权益保护、信息安全、廉洁从业等核心议题,共组织全行性的线上培训16次。此外,还针对高风险岗位员工,如客户经理、柜员、信贷审批人员等,开展了5场专题面授培训。为了检验学习效果,我们组织了2次全行范围的合规知识考试,参考率达到了98.5%,平均分为86.7分,这个成绩还是比较理想的。总体来看,通过持续不断的培训灌输,员工对合规规定的熟悉程度和理解深度有了较为明显的改善,知道了什么能做、什么不能做。
这里有一个具体的案例:某支行客户经理在办理一笔大额转账业务时,凭借在“铸盾年”反洗钱培训中学到的知识,识别出交易对手方存在可疑特征,资金流向也存在异常。他立即按照流程进行了报告。后经合规部门核实,确认为可疑交易,并按规定向中国反洗钱监测分析中心提交了报告,成功拦截了潜在风险。这个事例充分说明,我们的培训是有效果的,员工能够将所学知识运用到实际工作中去。
(三) 加强监督检查与问责处理
光有教育和制度不够,必须辅以严格的监督。合规部联合内审部、纪检监察部,全年开展了2次覆盖所有分支机构的合规专项检查,以及多次不定期的飞行检查。检查内容重点聚焦在授信业务、存款业务、理财销售及员工行为管理等领域。对于检查发现的问题,我们建立了台账,限期整改,并对相关责任人进行了严肃处理。全年共下发风险提示书15份,督导整改问题约120个。根据问责统计,全年因合规问题共问责处理员工28人次,其中警告处分15人,记过处分8人,降职处理2人,解除劳动合同3人。通过这些严厉的措施,有效震慑了违规行为,树立了合规制度的权威性。
(四) 营造浓厚合规文化氛围
我们采取多种形式,努力让合规文化看得见、摸得着、感受得到。一是在全行办公区和营业网点悬挂合规宣传标语、张贴宣传海报,制作并发放了合规主题的办公用品。二是开展了“合规标兵”评选活动,全年共评选出25名在合规方面表现突出的先进个人和8个先进集体,在全行范围内进行了通报表扬和物质奖励,起到了很好的示范引领作用。三是利用行内OA系统、微信公众号等平台,定期推送合规案例解析、风险提示、法规解读等文章,全年累计推送超过150篇,营造了时时、处处讲合规的良好氛围。这项工作投入精力较多,效果也是比较直接的,员工普遍反映对合规有了更直观的认识。
三、 存在的问题与不足
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前的合规文化建设仍存在一些薄弱环节和亟待改进之处。
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部分员工合规意识仍显被动。仍有部分员工将合规视为一种负担,是为了应付检查和考核,尚未真正形成“我要合规”的内在驱动,“被动合规”的现象在一定范围内依然存在。如何激发员工的内生动力,是下一步需要重点研究的课题。
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制度执行效果有待深化。虽然制度体系不断完善,但在基层机构的执行层面,有时还存在打折扣、搞变通的现象。“制度挂在墙上、说在嘴上、难以彻底落实到行动上”的问题在个别机构仍有所表现。比如,在信贷业务的贷后检查环节,一些规定动作未能完全执行到位。
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合规管理穿透力有待加强。对二级分行及以下网点的合规管理,在深度和精细度上还有提升空间。总行的政策要求传导至基层,有时会出现衰减,对基层机构合规状况的动态掌握还不够及时和全面。部分偏远网点合规管理力量相对薄弱。
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问题整改的闭环管理需进一步强化。对于检查发现问题的整改,有时侧重于就事论事地解决具体问题,但在举一反三、从机制层面根除问题根源方面做得还不够,同类问题在不同机构、不同时段仍有发生。问题整改的质量和效果需要建立更长效的跟踪机制。
四、 下步工作安排与措施
针对以上存在的问题,并结合当前合规管理的新形势、新要求,我们对下一阶段的合规文化建设工作初步规划如下:
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推动合规意识从“被动”向“主动”转变。明年将探索建立更为有效的合规激励相容机制,尝试将合规表现更深度地与绩效考核、薪酬分配、职务晋升等挂钩。同时,丰富教育形式,多采用案例教学、情景模拟等互动性强的方式,提升教育的感染力和渗透力。
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强化制度执行的刚性约束。计划引入更先进的科技手段,如利用大数据模型对业务数据进行扫描,自动识别疑似违规操作,提升监督的精准度和效率。同时,加大对制度执行不力情况的问责力度,树立“失职追责”的鲜明导向。
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深化合规管理的纵向穿透。加强对分支机构合规官的垂直管理和专业指导,试点推行合规官派驻制。增加对基层网点的飞行检查和专项督导的频次与深度,确保总行政策要求一竿子插到底。
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构建问题整改的长效机制。完善从问题发现、到整改落实、再到效果评估、最后到制度完善的闭环管理流程。建立整改“回头看”机制,对整改不力、问题反复的机构和个人,要严肃追究责任。
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持续加强合规队伍建设。要配齐配强各级机构的合规管理岗位人员,并加强专业培训,提升合规团队的整体履职能力。这是做好一切合规工作的基础保障。
(保障机制:各责任部门需根据本安排制定具体实施方案,纳入明年工作计划,并确保资源投入。)
五、 结语
总而言之,“合规文化铸盾年”活动为我行合规管理水平的提升奠定了比较坚实的基础,成效是主要的。但合规文化建设绝非一朝一夕之功,它是一项长期性、系统性的工程,需要持之以恒、久久为功。全行上下必须继续保持清醒的头脑,充分认识合规工作的艰巨性和复杂性,以更加坚定的决心、更加有力的措施,不断深化合规文化建设,真正让我行的合规之盾坚不可摧,为全行的高质量发展保驾护航。


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