2025年度机构编制核定方案

一、 背景与总体思路

2024年，全行上下紧紧围绕总行党委的战略部署，在复杂的经济形势下取得了来之不易的成绩。随着数字化转型的深入和市场竞争的加剧，现有的机构设置和人员编制在一定程度上出现了“不适应”的情况。有的部门忙闲不均，有的分支机构人浮于事，还有的新兴业务板块缺人手。

为了更好地支撑2025年“高质量发展”的战略目标，我们需要对全行的机构编制进行一次全面的“体检”和“瘦身强体”。

本次编制核定的总体思路是：“总量控制、结构优化、向一线倾斜、向科技倾斜”。

说句实在话，这次核定不是为了“砍人”，而是为了把好钢用在刀刃上。我们要打破“铁饭碗”和“大锅饭”的思维，让能干事的人有位置，让混日子的人没市场。

二、 核定原则

本次编制核定遵循以下原则：

1. 战略导向原则。机构设置和人员配置必须服务于全行战略。对于零售转型、金融科技、普惠金融等重点领域，要给予政策倾斜；对于传统柜面业务、后台操作类岗位，要加大压缩力度。
2. 效率优先原则。要通过流程优化、系统替代等手段，提高人均效能。原则上，后台管理部门的人员编制只减不增，前台业务部门的人员编制根据业务增量动态调整。
3. 客观公正原则。编制核定要以数据为依据，以业绩为导向。不能凭印象打分，更不能搞“人情编制”。我们会引入外部对标数据，结合我行实际情况，制定科学的核定标准。
4. 动态调整原则。编制不是一成不变的。我们要建立编制动态调整机制，根据业务发展情况和绩效考核结果，每半年进行一次微调，每年进行一次大调。

三、 机构设置调整方案

（一） 总行部门调整

1. 整合后台部门。计划将“行政保卫部”和“后勤服务中心”合并为“综合保障部”，减少管理职数，提高服务效率。
2. 强化中台职能。在“风险管理部”下增设“模型风险管理中心”，加强对数